一场“及时雨”，一颗“定心丸”，一份面向未来的“信心宣言”。
文｜《中国企业家》记者闫俊文 苗诗雨 李艳艳
米娜 任娅斐 李晓天李欣谭丽平
编辑｜马吉英张昊 米娜 张晓迪
4月30日，十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过了民营经济促进法。这是我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，将于5月20日起正式施行。
民营经济促进法共9章78条，分别为总则、公平竞争、投资融资促进、科技创新、规范经营、服务保障、权益保护、法律责任和附则。
民营经济促进法的出台，将对民营经济的健康发展带来哪些影响？民营企业家们对该法律有哪些期待和感受？
我们梳理了10位民营企业家的感言。
落实对国企、民企平等对待，是民营经济促进法最核心的要点
我听到民营经济促进法正式出台的消息特别高兴，也特别激动。民营经济经过改革开放40多年的发展，有了“56789”的地位和作用。在大环境错综复杂的大格局下，出台民营经济促进法，我觉得正及时，对增强民营企业投资信心、稳定市场情绪、推动民营经济的发展，一定会起到非常积极的作用。
民营经济促进法着力健全、完善民营经济组织市场准入领域公平参与市场竞争的制度机制。包括实行全国统一的市场准入负面清单制度、落实公平竞争审查制度、保障各类生产要素和公共服务资源依法平等使用，预防和制止市场经济活动中的垄断、不正当竞争行为等。
民营经济促进法以公平竞争审查机制为基础，负面清单制度为抓手，让民营企业更加自由参与竞争，持续营造法治化营商环境，不断增强发展动力和信心。
另外，民营经济促进法还提到支持民营经济组织参与国家科技攻关项目，牵头承担重大技术攻关任务。目前发展已进入到攻坚克难深水区，民企高质量发展要靠重大科技攻关。支持民企参与和牵头重难点攻关，不仅有利于民企发展，各行各业的民营企业也能为重大技术攻关提供丰富的场景、经验以及灵活多样的资金和团队，来推动国家经济的转型升级。
民营经济促进法中，平等成为高频词，从制度和法律上落实了对国企、民企平等对待，这非常重要，我觉得这是民营经济促进法最核心的要点。面对错综复杂的国内外形势，只要信心在，只要国家的政策好，只要有广大人民的信任和支持，我相信民营企业一定不会辜负党和人民的期盼，一定会挑起重担，将会有更多的人积极投身到创新创业的舞台上来，为解决就业、增加税收、增加出口、经济转型升级，特别是科技的创新作出我们应有的贡献。
图片来源：中企图库
民营经济促进法的出台，充分体现了党中央对民营经济发展的高度重视。立法从公平竞争、投资融资促进、科技创新、规范经营、服务保障、权益保护等方面完善相关制度，直击民营经济发展中的痛点、难点问题，呼应了现实需求，增强了民营企业和民营企业家的法治信心和安全感，有利于为广大民营企业营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境，推动我国民营经济持续、健康、高质量发展。
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全国人大常委会通过民营经济促进法，我感到特别振奋。我也很荣幸参加了这次民营经济促进法的征求意见环节。党和国家制定的这部法律太重要了，这次立法，一切从实际出发，解决实际问题，“两个毫不动摇”是关键环节，这也必将促进民营企业的“两个健康”发展。
我自己有亲身体会，我们国家依法纠正涉产权冤错案件，也进入了一个新的历史阶段。在2023年，根据最高法报告，依法再审纠正重大涉产权刑事冤错案件209件283人，取得了非常好的效果。相信我们国家前途更加美好，民营企业必将迎来发展的春天。
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民营经济促进法将进一步助力民营企业突破“卡脖子”难题
民营经济促进法的出台，为民营经济的发展提供了强有力的法治保障，首次将坚持“两个毫不动摇”写入法律，首次在法律中明确促进民营经济持续、健康、高质量发展是国家长期坚持的重大方针政策。
无论是从历史的维度上看，还是从当前发展的关键节点来看，这都是民营经济发展史上重要的里程碑。作为民营企业代表，我们倍感振奋、备受鼓舞。
70多年的新中国发展历史，40多年的改革开放历史，已经一次又一次地证明，民营经济从小到大、由弱变强，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用，成为推动经济社会发展的重要力量。民营经济的历史贡献不可磨灭，民营经济的地位作用不容置疑。
本次民营经济促进法的出台，进一步彰显了对民营企业和民营经济的高度重视和深切关怀，不仅为全国民营经济坚定发展信心，还从多方面赋能民营经济高质量发展，为诸多战略性新兴产业的腾飞提供了法治保障。
回顾十多年前，中国光伏产业一度陷于原材料、设备、市场“三头在外”的形势，历经十余年，这个曾被“卡脖子”的产业，正以惊人的速度重塑全球能源格局。目前，中国光伏已成为牵引全球能源转型的关键力量。以光伏为代表的中国制造、中国技术、中国资本走出去，不仅丰富了全球清洁能源供给，更为世界各国共同应对气候变化作出了贡献。
此次立法明确提出“公平竞争”“投资融资促进”等制度创新，将进一步助力民营企业突破“卡脖子”难题，加速中国光伏全球发展步伐，增强全球化竞争实力。
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民营经济促进法有助于引导民营企业聚焦科技创新与产业升级
在当前全球贸易摩擦加剧、产业链格局深度调整的背景下，制定民营经济促进法具有重要的战略意义。一方面，外部环境的巨大不确定性，对民营企业参与全球竞争形成挑战，需要通过立法构建稳定、透明、可预期的制度体系，以法治化手段保障市场主体权益，降低外部风险冲击；另一方面，面对复杂多变的国际形势，我们更需要立足国内大循环主体，通过法律形式明确民营经济的地位，系统性破除市场准入、融资支持、创新激励等体制机制障碍，为民营企业营造公平竞争、规范有序的营商环境。
外部的风浪越大，越需要齐心协力，集中精力办好自己的事。该法的制定既是对“集中精力办好自己的事”战略部署的法治回应，也是通过制度创新释放民营经济活力、增强内生发展动力的关键举措，有助于引导民营企业聚焦科技创新与产业升级，在应对外部挑战中筑牢高质量发展的根基，为构建新发展格局提供坚实的法治保障。
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民营经济促进法是破解全球产业链重构困局的“战略工具箱”
随着民营经济促进法的出台，中国民营经济发展迎来历史性时刻。我深刻体会到，这部法律不仅可以维护民营企业的合法权益，更是破解全球产业链重构困局的“战略工具箱”，为中国企业稳根基、拓新局提供了核心支撑。
民营经济促进法对公平竞争、科技创新、投资融资促进等维度的系统性设计，恰如“组合拳”，精准回应了企业“稳订单、强技术、拓市场”的核心诉求，也让广大民营企业家真切感受到“自己人”的身份有了更坚实的法治靠山，吃下了一颗沉甸甸的“定心丸”。
民营经济促进法聚焦民营企业生存发展的关键命脉，条条切中要害，处处回应诉求。于协鑫集团而言，科技创新、投资融资、公平竞争、权益维护、知识产权保护等方面的制度设计，尤为契合民企实际，令人振奋。
在科技创新领域，法律通过政策扶持与税收优惠，为民营企业加大研发投入注入动力。民营经济促进法会让我们更有底气汇聚全球顶尖人才，深化与高校、科研机构的产学研合作，在新能源技术“无人区”加速突破，助力我国在全球能源变革中掌握更多话语权，提升新能源产业的新质生产力和国际竞争力。
投资融资一直是制约民营企业发展的挑战之一，而法律从完善融资风险分担机制等维度精准破题，为企业发展送来“源头活水”。随着法律相关举措的落地，协鑫集团能够获得更稳定的政策加持和资金支持，加速推进新能源项目建设，在硅锂碳等高科技材料领域进一步扩大领先优势，为构建清洁低碳、安全高效的能源体系贡献力量。
公平竞争是市场经济的灵魂，民营经济促进法通过市场准入负面清单制度、公平竞争审查机制，打破长期存在的隐性壁垒，为民营企业营造了“海阔凭鱼跃”的市场环境。法律明确各类经济组织平等参与市场竞争，让我们能凭借技术实力、管理能力和创新活力，在绿色能源领域与各类企业展开良性竞争，更自由地拓展业务版图，参与国际能源合作，释放更大的市场活力。
权益保护单独成章，是民营经济促进法的一大亮点，也让民营企业家能够心无旁骛谋发展。法律对公平执法、预防和清理拖欠账款等作出明确规定，为企业的知识产权、资产安全等筑牢“防护网”。
我们相信，在民营经济促进法的保驾护航下，广大民营企业必将迸发出更强的创新活力和发展动能，在中国式现代化进程中勇挑大梁，为中国经济的绿色转型和高质量发展持续注入澎湃动力，书写民营经济更加辉煌的时代篇章。
图片来源：中企图库
这不仅仅是一部基础性法律，更是一份面向未来的“信心宣言”
民营经济促进法的出台，让我深切感受到国家护航民营经济发展的决心与诚意。作为扎根实体经济、探索全球化发展的民营企业代表，我深知这部法律的分量。这不仅仅是一部基础性法律，更是一份面向未来的“信心宣言”。
民营企业始终是市场活力的“弄潮儿”，但也时常面临“成长中的烦恼”：政策预期的不确定性、市场准入的隐性壁垒、创新成果保护不足等问题，曾让民营企业在发展投入与战略布局中 “反复权衡”。如今，以法律形式确立民营经济的平等地位，系统破解发展痛点，让我们吃下了“定心丸”。从“政策宣示”到“法治护航”的跨越，体现了国家对民营企业真重视、真支持的态度。
当前，全球经济格局深度变化，消费市场加速变革，民营企业既要坚守“敢为人先”的创新基因，更需稳定的制度环境支撑长远战略。
法律确保了民营企业在科技创新和文化创新方面的平等地位，精准回应了民企创新的需求；而“海外权益保护”“统一市场准入”等机制，也将为我们在全球112个国家和地区的深耕提供更坚实的后盾。
机遇永远与责任同行。国家以法治化为民营企业铺就“阳光大道”，我们更要以“二次创业”的魄力，将政策红利转化为创新动力，在全球化竞争中擦亮“中国品牌”的金字招牌，创造更大价值！
摄影：邓攀
民营经济促进法具有“立竿见影”和“长期主义”双重意义
40多年来，在党和国家的方针政策引导下，我国民营经济不断发展壮大，成为国民经济的重要组成部分，为国家建设、人民福祉发挥了不可替代的作用，党和国家也给予了“56789”的高度评价。我亲历了民营经济从“早春草长”到“茂密成林”的全过程，是见证者，也是受益者。
民营经济促进法是党和国家长期以来对民营经济发展的理论和实践不断探索深化、一脉相承、与时俱进的重大成果。“两个毫不动摇”“两个健康”等重要论断首次写入法律，首次明确民营经济的法律地位，首次明确规定促进民营经济持续、健康、高质量发展是国家长期坚持的重大方针政策，充分表明了我国的民营经济发展政策“是长久之策，不是权宜之计”，也体现了中央在法治轨道上深化改革、促进民营经济高质量发展的坚定决心，为广大民营企业安心谋发展增添了信心和动力。
法治是最好的营商环境。当前我国经济回升向好基础还不稳固，有效需求不足，特别是消费不振，外部环境更趋复杂严峻，提振民营经济的发展信心，对于稳就业、稳经济、促消费具有尤为重要的意义。民营经济促进法在这个关键当口颁布实施，是中央保持战略定力，“集中精力办好自己的事”的一系列重大部署的重要一环，具有“立竿见影”和“长期主义”的双重意义。
我坚信，民营经济促进法必将为我国民营经济的发展开创更为优越的法治化营商环境、发展环境，民营企业也必将迸发出更为强烈的创业创新动能。
图片来源：受访者
民营经济促进法将于5月20日起正式实施，体现了国家充分肯定民营经济的成就和贡献，也体现了对民营经济的高质量发展的重视。该法的落地实施，为民营企业的发展起到了保驾护航的作用。
该法律的实施，康方生物深受鼓舞，倍感振奋，同时也更有信心挑起重担。建设发展具有国际竞争力的药物创新产业，是提高中国人民健康保障水平和生活质量的必要举措。我们深刻地意识到，一定要充分发挥创新的主体价值，把握国家推动和引导产业变革中的机遇，继续实施国际化的新药研发战略，不断强化药物创新团队和能力体系建设，始终站在科学创新的最前沿进行新药开发，为广大人民群众不断开发出具有全球领先性的药物。
图片来源：受访者
民营经济促进法的出台，对我们民营企业来说，是一场“及时雨”，也是一颗“定心丸”，具有重大且深远的意义。
从投资融资角度看，此前，民营企业融资常常面临诸多难题。抵押物不足、贷款利率偏高、融资渠道狭窄等问题一直制约着企业发展。这部法律设立“投资融资促进”专章，明确支持民营企业参与国家重大战略和工程，还在破除准入歧视、打破融资壁垒等方面作出系统性制度安排。例如接受非传统抵押物、健全多层次资本市场体系等，这将为企业发展送来“源头活水”，有效缓解融资压力，让我们在扩大生产、技术改造等方面有更充足的资金保障。
在科技创新方面，作为一家内容公司，我们看到了对知识产权保护、数据要素流通等科技创新的系统性支持，这让企业更加坚定了“向新而行”的决心。我们更有底气专注优秀内容创作，积极应用人工智能、虚拟制作等前沿技术，深化产学研合作，提高数智化水平，不断拓展出新的商业空间。
在数字经济与实体经济深度融合的当下，有了民营经济促进法的保驾护航，我们相信无论是内容行业的创作热情，还是科技领域的创新回报，都将显著提升，民营企业也将凭借机制灵活、创新敏锐的优势，成为培育新质生产力的重要力量。
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