财联社5月22日讯（编辑 刘蕊）美东时间周三，美国总统特朗普表示，他将在不久的将来就将房利美和房地美上市做出决定，并称他正在“非常认真地考虑”这一举动。
特朗普在其自营社交平台Truth Social上发布帖子称，他将与财政部长斯科特·贝森特、商务部长霍华德·卢特尼克以及联邦住房金融总监威廉·普尔特（William Pulte）讨论这一话题，并在“不久的将来”做出决定。
他补充说：“房利美和房地美运营得很好，拥有大量现金流，现在似乎是时候了。请继续关注!”
“两房”上市的前因后果
房利美和房地美分别于1938年和1970年由美国国会创立，在2008年以前，其性质是由美国财政部支持的私营公司。
这两家公司是美国住房抵押贷款市场的支柱，共同支撑着美国约70%的抵押贷款。虽然它们不直接向购房者提供抵押贷款，但他们通过从私人贷款机构购买住房贷款，并将其重新包装为抵押贷款支持证券，从而扩大全美住房贷款市场。
但在2008年，由于美国房地产市场崩溃，房利美和房地美蒙受了巨大财产损失，一度面临倒闭风险。为了避免对美国经济造成灾难性影响，美国政府决定接管它们，并为其提供了约1875亿美元的资金救助。
作为救助的交换条件，美国政府获得了这两家公司优先股，给予财政部在分红和公司资产分配时的优先权。
自此，房利美和房地美进入“托管”状态，由政府直接干预和管理其运营。2008年9月，这两家公司被置于新成立的联邦住房金融局（Federal Housing Finance Agency）的监管之下。
2010年6月，联邦住房金融局发表声明，要求房利美与房地美将它们的股票从纽约证交所退市，转至OTC市场交易。
美国政府的接管使得房地美和房利美渡过了危机，但“托管”状态也限制了它们的独立性。因此，特朗普在共和党的许多盟友长期以来一直主张结束政府对房利美和房地美的监管，令其能够重新独立运营，恢复市场化运作。
包括在2019年，即特朗普的第一个任期内，特朗普也曾一度试图让这两家公司摆脱政府对其的控制，但最终告败。
在去年末，特朗普赢得美国大选后，对冲基金大佬比尔·阿克曼就曾预言，“两房”有望在特朗普政府2.0下脱离联邦政府脱管，并有可能在2026 年左右公开上市。
自去年11月特朗普赢得大选以来，房利美和房地美的股价在OTC市场上就开启了强劲涨势。今年1月初，在联邦住房金融局发布新指引，重新赋予财政部对房利美和房地美这两家“政府支持企业”取消托管的最终批准权后，“两房”股价一度飙升近30%创下五年新高，表明投资者对特朗普政府取消托管的乐观预期。
“两房”私有化或推高房贷利率
一些主张将“两房”私有化的人认为，私有化可以减少政府风险，并促进美国抵押贷款市场内的更多竞争和效率。他们声称，私有化可以透过限制纳税人所面临的潜在损失，来构建更永续的住房金融体系。
然而，也有专家警告称，对房利美和房地美进行私有化可能让投资者对抵押贷款支持证券更为谨慎，从而推高抵押贷款利率。在美国抵押贷款利率本就已经居高不下、房价持续攀升的当下，这可能会打破抵押贷款市场的平衡，使美国人借钱买房的成本更高。
穆迪分析公司首席经济学家马克·赞迪（Mark Zandi）曾估计，这两家公司私有化可能会使普通美国人每年在抵押贷款上多花费1800至2800美元。
今年2月，贝森特表示，房利美和房地美是否脱离监管将取决于抵押贷款利率的影响。
贝森特在接受采访时表示：“房利美和房地美私有化的优先事项，也是我所关注的最重要的指标，是任何有关抵押贷款利率将上升的研究或暗示。”
目前监管控制房利美和房地美的联邦住房金融局负责人威廉·普尔特（William Pulte）表示，任何将房利美和房地美私有化的举措都需要对这一举措可能对抵押贷款利率产生的影响进行“深入研究”。
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