中经记者 阎娜 孙吉正 成都报道
2026年全国两会期间，全国人大代表、湖南湘佳牧业股份有限公司董事长兼总裁喻自文聚焦食品安全、民营经济发展等热点议题提出多项建议。
《中国经营报》记者了解到，喻自文2023年当选为全国人大代表。履职期间，他持续关注食品安全方面的问题，积极推动相关领域工作的改进和完善。
喻自文是上市企业湘佳牧业的掌舵人。该企业是华中地区最大的黄羽肉鸡生产企业，近年来，通过推进企业智能孵化、智能生产、智慧养殖、智能优选、智能冷链、智能工厂逐步发展壮大。扎根食品行业的从业经历，让喻自文对食品安全问题有着深刻的感知与关注。去年全国两会期间，他就曾聚焦青少年健康与食品安全问题，指出“三高食品”对青少年的危害，建议政府出台更细化的相关规则并明确适用范围，同时呼吁食品生产企业配合监管部门从源头把控品质，生产更多安全健康的食品，凝聚全社会力量为青少年健康发展保驾护航。
今年两会，喻自文继续关注食品安全领域，将目光投向食用植物油质量安全，呼吁进一步提高食用植物油安全标准，全方位保障人民群众“舌尖上的安全”与畜禽水产养殖产业安全。
他指出，当前我国食用植物油安全监管存在标准滞后、指标缺失等问题，亟待完善标准体系并强化全链条监管。对此，他建议将塑化剂、性激素、非法添加物、废弃油脂特征标志物纳入食用植物油强制必检项目，同时制定明确的限量值与判定规则；对饲料用油脂、食品加工用油脂、餐饮用油实施同源同标、从严管控，从源头杜绝地沟油流向养殖端与食品端。
针对食用油行业异地生产、异地销售、异地使用的行业特点，以及劣质油相关案件因管辖交叉导致的刑事立案难、行政处罚难、民事追偿难等问题，喻自文也提出了具体解决思路。他建议推行食用植物油“一单一码一报告”制度，为检验报告添加溯源码，实现监管部门、采购企业等主体的实时核验，从源头杜绝伪造票据、伪造报告的行为；同时将食用油生产、加工、采购、运输、使用全链条信息纳入国家食品安全追溯平台，确保产品来源可查、去向可追、责任可究。对于涉案金额大、危害面广、伪造证件的食用植物油安全案件，他建议建立跨区域市场监管、公安、农业农村联合办案机制，将相关案件直接移送公安机关，以生产销售伪劣产品罪、诈骗罪等追究相关主体的刑事责任。
为防范地沟油等劣质油流入食品产业链与农业生产链，喻自文还建议从标准与监管两端发力，在标准设立层面建立地沟油快速鉴别指标体系，将特征脂肪酸、氧化产物、污染物组合纳入国标，实现“一检识别、一票否决”，为质检部门和相关单位提供明确的检测和判定依据；在监管层面由国家层面常态化开展食用油安全风险监测，及时发布风险预警并动态修订相关标准。他表示，食用植物油是食品生产、畜禽水产养殖与居民日常生活的基础必需品，其质量安全直接关系食品安全、畜禽生产安全与公共卫生安全，必须坚决杜绝地沟油等劣质油流入相关产业链，切实筑牢安全防线。
除食品安全相关建议外，作为民营企业家，喻自文还围绕优化民营经济发展环境提出建议。他认为，针对民营企业的政策支持应突出“精准直达”和“公平可及”，建议国家层面进一步优化“两重”“两新”政策实施，支持民营企业承担重大技术攻关任务。同时他强调，破解民营企业“敢投、愿投、投得准”的堵点，核心在于打破市场的“隐形门”、要素的“融资门”、预期的“波动门”这“三重门”，建议建立全国统一的民企诉求反馈平台，让民营企业在遭遇不公时有处可诉、有诉必应，切实增强民营企业的投资信心，让民企投资更安心。
（编辑：于海霞 审核：孙吉正 校对：颜京宁）
