How Trump’s ‘Big, Beautiful Bill’ Will Make China Great Again
2025年7月3日
德克萨斯州的太阳能电池板阵列大大提高了其太阳能容量。梅森·特林卡（Mason Trinca）《纽约时报》
你能听到吗——那来自东方的咆哮？那是14亿中国人在嘲笑我们。
中国人简直不敢相信自己的运气如此之好：在人工智能这个耗电大时代即将到来之际，美国总统及其政党却决定做出人们所能想象到的最大的战略性自残行为之一。他们通过了一项庞大的法案，除了其他疯狂举动之外，它还故意削弱美国利用可再生能源发电的能力——尤其是太阳能、电池和风能。
为什么？因为他们把这些能源视为“自由派”的能源，尽管如今这些正是最快、最便宜的方式，可以增强我们的电力系统，以应对人工智能数据中心带来的需求爆炸。
而中国正在做的，恰恰相反。实际上，北京也许以后得把7月4日定为自己的国庆日：“美国电力依赖日”。
这可不是编造的：就连沙特阿拉伯也在加倍投入太阳能，以满足其想从西方招募的人工智能数据中心的需求，而特朗普的“宏大而美丽的法案”实际上恰恰相反。它迅速取消了公用事业规模的太阳能和风能所享有的税收抵免，以及电动汽车的税收抵免。这实际上确保了中国将拥有太阳能、风能、电动汽车和卡车以及自动驾驶汽车的未来。
值得庆幸的是，特朗普及其盟友确实将拜登时代的一项重要税收抵免政策保留到了2036年，该政策面向建设其他零排放技术（例如核反应堆、水电站、地热发电厂和电池储能系统）的公司。问题在于，在美国建造一座核电站可能需要长达10年的时间，而且正如《纽约时报》报道的那样，该法案对电池储能系统税收抵免增加了“复杂的限制”，“禁止接受者与中国等‘被禁止的外国实体’有联系”。因此，“一些人担心这些限制过于复杂，最终可能导致许多项目无法使用这些抵免。”
总而言之，这项糟糕的法案——国会甚至没有独立能源专家，甚至没有一位科学家参加听证会就匆匆通过——必将危及数十亿美元的可再生能源投资，其中大部分投资都集中在共和党控制的州，并可能导致数万美国工人失业。此外，该法案还首次禁止对石油和天然气生产过程中产生的过量甲烷排放征收10年的费用，而甲烷排放是全球变暖的一个主要驱动因素。
所以，这项法案一下子就会让你的家变得更热，你的空调账单更高，你的清洁能源工作岗位更少，美国汽车业更弱，而中国却更幸福。这怎么可能呢？
并非如此。而美国最了解这一点的人其实是埃隆·马斯克。马斯克无疑是美国最伟大的制造业创新者之一——他创办了全球领先的电动汽车、可再生火箭、电池储能和通信卫星公司——但他却因为与特朗普的勾结以及他领导的政府效率部对政府工作人员的反复无常的削减而失去了如此多选民的信任，这真的让我感到难过。正因为如此，许多人无法理解马斯克一直在向美国同胞高喊的关键事实：特朗普的法案“极其疯狂且具有破坏性。它给过去的行业提供救济，却严重损害未来的行业。”
这并不复杂，而中国深知其中奥妙：从未有哪一个时代，像现在这样，一个国家能否以可负担的价格（并以尽可能清洁的方式）大规模发电，与它能否发展人工智能引擎之间，有着如此紧密的联系。这些人工智能引擎在学习和生成答案的过程中消耗大量电力，而这些答案可能为我们带来治愈疾病、发现新材料，甚至实现廉价、清洁、拯救气候的“终极能源”——核聚变能源——所需的工具。
换句话说，一个国家能够为人工智能模型提供多少廉价、清洁的电力，决定了它未来的经济和军事实力，这种联系前所未有地紧密。
正因如此，马斯克和许多人才会觉得特朗普和他的共和党“邪教”所推行的能源政策“简直疯狂且具有破坏性”。他们拒绝了一种务实的能源战略——“所有清洁能源尽可能快地共同发展”，包括石油、天然气、煤炭、风能、水力、核能、太阳能、地热、氢能——始终致力于逐步淘汰污染最重的，转向最清洁的，这正是中国常常采取的方式。而特朗普却选择重创美国的可再生能源产业，这是中国从未做过的。总统甚至称清洁能源的税收优惠是“骗局”，表示宁愿把这些钱花在别处。这种做法堪称“工业规模的愚蠢”。
有一句能源专家在《华尔街日报》上的评论让我印象深刻。阿特拉斯公共政策研究机构的尼克·尼格罗说：“从能源的大局来看，这项法律将使我们的竞争力下降。十年后我们可能会回头看这个时刻，认为这正是美国在向清洁能源转型的关键时点上选择了退缩，最终失去了转型机会。”
然而，说实话，民主党的激进派也在一定程度上促成了特朗普和共和党在能源政策上的荒谬做法。他们自己也沉迷于一些疯狂幻想——仿佛我们可以彻底戒掉化石燃料，一步跨入一个清洁绿色的经济社会，却不去考虑用天然气和核能等较清洁的能源作过渡，也不愿放宽审批标准来建设更多输电线路，将沙漠中发出的清洁电力输送到城市。
很少有美国人意识到，中国在这个领域已经远远领先我们，而且每天都在加速拉开差距。
来看一组数据：2000年，中国的年发电量刚刚超过1300太瓦时，而美国则接近3800太瓦时（1太瓦等于100万兆瓦）。快进到今天，中国的年发电量已超过10,000太瓦时，而美国自2000年以来只增加了大约500太瓦时，增长率只有13%。中国早期的电力增长主要依靠新建燃煤电厂，但近年来，增长的动力来自水电、太阳能、风能和电池储能，这些项目更容易、更便宜、更快建成，同时对气候也更友好。
正如《金融时报》最近一篇文章所说：“中国正迈向成为全球首个‘电力国家’，越来越多的能源来自电力，经济也越来越由清洁技术驱动。这使中国在面对贸易脱钩和与美国日益紧张的地缘政治关系时，拥有了战略缓冲。”
至于特朗普在任期内提出的“让美国成为全球能源主导者”的目标，他所推动的这项法案已经让这一目标变得不可能实现。在未来五年里，如果没有可再生能源，就没有能源主导地位可言。
假设你今天想单靠天然气为新建数据中心提供额外电力。即便像美国这样天然气资源丰富，你也需要新建大型燃气轮机来将天然气转化为电力。如果你去找主要的涡轮机制造商——GE Vernova、西门子能源、三菱电力，他们很可能会很高兴给你生产一台，但你运气好的话，到2030年才能装上。因为他们的订单积压就是这么长。而特朗普新征的钢铁和铝关税，也让这些涡轮机的成本难以预估。
相比之下，在德州建一座配有电池储能系统的新太阳能发电场只需18个月即可投入运行。
德州农工大学去年10月的一份研究报告指出：“在过去一个季度，德州在清洁能源新增装机方面跃居全美第一，新增了2596兆瓦的公用事业级太阳能、风能和储能容量。这是德州首次超越加州，成为全国头号太阳能大州。”
德州能源专家道格·卢因上周也发帖称，德州电网（ERCOT）最近报告说，该州在过去一年中新增了1万兆瓦的发电能力——大部分来自超便宜的太阳能加电池储能，因此可以在晚上阳光不足时持续供电。结果，德州因使用更多可再生能源和更大容量的储能电池，电网停电的频率也下降了。德州未来仍可以部署更多“太阳能+电池”，但在特朗普法案通过后，电价将大幅上涨，消费者将为此买单。
如果你对更高的每月电费账单感到不满，可以去找能源部长克里斯·赖特。他应该很清楚实际情况，但就像特朗普内阁中的其他马屁精一样，他似乎只是说了老板爱听的话。赖特当然知道，根据美国能源信息署的数据，2024年美国新增发电能力中，有81%来自太阳能加储能系统。而现在，特朗普这项愚蠢的法案将大幅削减这一比例。
这对美国人意味着什么？能源研究公司Energy Innovation 的预测（其能源建模广受认可）显示，特朗普削弱可再生能源产业的做法将导致到2035年美国批发电价上涨约50%，到2030年消费者每年累计能源支出将增加超过160亿美元。同时，到2030年，预计将有约83万个可再生能源岗位因此而流失或根本无法创造出来。
也正因如此，我敢肯定，没有什么能比特朗普这项“庞大而美丽的、让美国将电力未来拱手让给北京”的法案，更有助于“让中国再次强大”。
本文作者：托马斯·L·弗里德曼是《纽约时报》外交事务专栏作家。他于1981年加入该报，并曾三次获得普利策奖。他著有七部著作，其中包括荣获美国国家图书奖的《从贝鲁特到耶路撒冷》。
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