高瑞东 周欣平:政府就业回升不可持续,美国非农弱势渐显

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  来源:高瑞东宏观笔记

  核心观点

  事件:

  202573日,美国劳工部公布20256月非农数据:新增非农就业14.7万人,预期11.0万人,前值由13.9万人修正至14.4万人;6月失业率4.1%,预期4.3%,前值4.2%;平均时薪同比升3.7%,预期升3.9%,前值由升3.9%修正至升3.8%

  核心观点:

  20256月美国新增就业回升,但仍有隐忧。一方面,从结构看,6月政府就业贡献新增就业近一半,远超季节性趋势,或因DOGE改革暂歇后的暂时性回补,持续性存疑。另一方面,相比于政府部门,6月私人部门就业转弱,服务业部门新增就业明显放缓,从前值的14.1万人降至6.8万人,反映出关税扰动下美国经济的潜在压力,不宜高估本次非农数据的韧性。

  考虑到政府就业回升不可持续,非农数据有转弱风险,美联储在下半年重启降息操作的概率较大。客观上看,本次非农数据高于预期,同时减税法案顺利落地,缓和经济衰退担忧,短期内美联储或继续保持观望,7月降息概率收敛。但考虑到美国就业市场仍在降温过程中,我们认为美联储在下半年重启降息操作的概率较大,下半年依然有2次左右的降息空间。

  新增非农就业回升,零售业就业企稳,专业和商业服务、休闲酒店等就业转弱。

  (一)金融、休闲酒店等服务业:6月专业和商业服务、金融活动以及休闲酒店行业分别新增就业-0.7万人、+0.3万人、+2.0万人,低于前值的0万人、+1.0万人和+2.9万人,服务需求放缓反映关税扰动下美国经济的潜在压力。(二)零售业:新增就业+0.2万人,较前值的-0.7万人转正,考虑到6月消费者信心指数回升,后续消费数据有望企稳。

  劳动参与率与失业率同步回落。

  20256月劳动参与率录得62.3%,低于前值的62.4%,青年群体就业意愿显著转弱。从失业人口看,6月失业人口减少了22.2万人,驱动6U3失业率(=失业人数/劳动力人数)降至4.1%。从结构看,6月永久性失业人数(减少2.9万人,前值为减少0.2万人)和完成临时性工作失业人数(减少12.2万人,前值为减少0.2万人)较上月继续回落,指向企业未显著增加裁员数量,失业人数保持稳定。此外,6U6失业率(=(失业总人数+因经济原因而选择兼职人数)/劳动力人数)录得7.7%,低于前值的7.8%,兼职市场就业改善。

  考虑到政府就业回升不可持续,非农数据有转弱风险,美联储在下半年重启降息操作的概率较大。

  客观上看,本次非农数据高于预期,同时减税法案顺利落地,缓和经济衰退担忧,短期内美联储或继续保持观望。但考虑到美国就业市场仍在降温过程中,我们认为美联储在下半年重启降息操作的概率较大,下半年依然有2次左右的降息空间。CME Fedwatch工具显示,市场预期2025年全年美联储将降息2次,首次降息时点为9月,概率超6成,7月降息概率仅5.2%

  风险提示:美国经济超预期回落;贸易、地缘政治形势超预期演变。

  一、政府就业回升不可持续,非农弱势渐显

  事件:

  202573日,美国劳工部公布20256月非农数据:

  1】新增非农就业14.7万人,预期11.0万人,前值由13.9万人修正至14.4万人;

  26月失业率4.1%,预期4.3%,前值4.2%

  3】平均时薪同比升3.7%,预期升3.9%,前值由升3.9%修正至升3.8%

  市场反应:

  73日,道指、标普500、纳斯达克指数分别上涨0.8%0.8%1.0%10年期国债收益率上行5bp4.35%2年期国债收益率上行10bp3.88%

  核心观点:

  20256月美国新增就业回升,但仍有隐忧。一方面,从结构看,6月政府就业贡献新增就业近一半,远超季节性趋势,或因DOGE改革暂歇后的暂时性回补,持续性存疑。另一方面,相比于政府部门,6月私人部门就业转弱,服务业部门新增就业明显放缓,从前值的14.1万人降至6.8万人,反映出关税扰动下美国经济的潜在压力,不宜高估本次非农数据的韧性。

  考虑到政府就业回升不可持续,非农数据有转弱风险,美联储在下半年重启降息操作的概率较大。客观上看,本次非农数据高于预期,同时减税法案顺利落地,缓和经济衰退担忧,短期内美联储或继续保持观望,7月降息概率收敛。但考虑到美国就业市场仍在降温过程中,我们认为美联储在下半年重启降息操作的概率较大,下半年依然有2次左右的降息空间。

  20256月美国新增就业回升,高于市场预期。从新增就业规模看,6月非农就业人口增14.7万人,高于市场预期的增11.0万人,也高于前值的增14.4万人(修正前数据为增13.9万人),维持韧性。其中6月服务业新增就业从前值的14.1万人降至6.8万人,商品生产部门新增就业保持稳定,6月新增就业0.6万人,高于前值的-0.4万人。

  从结构看,政府就业贡献新增就业近一半,远超季节性趋势。其中,6月政府部门新增非农就业7.3万人,显著高于5月的0.7万人,占全月新增就业的49.7%,远高于历年同期水平,州和地方政府新增就业是主要推动,由前值的3.2万上升至8万人。在此前报告中我们曾提示,随着马斯克的政府机构改革告一段落,后续政府裁员对就业数据的影响或持续减弱,6月政府端就业的快速回升也验证了我们的观点,目前美国就业市场已基本摆脱DOGE减支的影响(详见202567日外发报告《非农数据高于预期,美联储或更偏观望——20255月美国非农数据点评兼光大宏观周报(2025-06-07)》)。

  但私人部门就业转弱,也反映出关税扰动下美国经济的潜在压力,美国非农弱势渐显。一方面,6月非农数据中,相比于政府部门,私人部门表现明显偏弱,其中服务业部门新增就业明显放缓,从前值的14.1万人降至6.8万人,金融活动、专业和商业服务以及医疗等行业就业转弱,反映出关税扰动下美国经济的潜在压力,后续就业数据走势仍值得关注。另一方面,6月新增就业主要靠政府端拉动,且远超季节性趋势,政府就业快速回升后的持续性存疑,就业转弱风险依然存在。

  从降息节奏看,考虑到政府就业回升不可持续,非农数据有转弱风险,美联储在下半年重启降息操作的概率较大。客观上看,本次非农数据高于预期,同时减税法案顺利落地,缓和经济衰退担忧,短期内美联储或继续保持观望,7月降息概率收敛。但考虑到美国就业市场仍在降温过程中,我们认为美联储在下半年重启降息操作的概率较大,下半年依然有2次左右的降息空间。

  非农数据公布后,10年期国债收益率上行5bp4.35%CME Fedwatch工具显示,市场预期2025年全年美联储将降息2次,首次降息时点为9月,概率超6成,7月降息概率仅5.2%

  二、新增非农就业回升,金融活动、专业和商业服务以及休闲酒店等行业就业转弱

  20256月非农就业人口增14.7万人,高于市场预期的增11.0万人,也高于前值的增14.4万人。分行业来看,商品生产部门新增就业0.6万人,高于前值-0.4万人,其中,制造业新增就业-0.7万人,与前值持平。服务业新增就业转弱,录得6.8万人,低于前值的14.1万人。相对20255月来看,金融活动、专业和商业服务以及医疗等行业就业转弱,零售业就业企稳。

  一方面,金融活动、专业和商业服务以及休闲酒店等行业就业转弱,反映服务业就业需求的放缓。6月专业和商业服务、金融活动以及休闲酒店行业分别新增就业-0.7万人、+0.3万人、+2.0万人,低于前值的0万人、+1.0万人和+2.9万人,服务需求放缓反映关税扰动下美国经济的潜在压力。

  另一方面,零售业就业小幅反弹,显示本月公布的零售数据有望企稳。6月美国零售业新增就业+0.2万人,较前值的-0.7万人转正。考虑到自4月对等关税豁免后,关税对美国经济影响边际减弱,6月美国消费者信心指数也回升至60.7,也指向后续消费数据有望企稳。

  三、劳动参与率与失业率同步回落

  20256月劳动参与率回落,青年群体就业意愿显著转弱,中年群体就业意愿回升。20256月劳动参与率为62.3%,低于前值的62.4%。从结构来看,青年群体就业意愿转弱,16岁至19岁代表的青年群体劳动参与率环比下降1.1个百分点,20岁至24岁群体劳动参与率环比下降0.3个百分点。中年群体就业意愿回升,35岁至44岁、45岁至54岁代表的中年群体劳动参与率分别环比上行0.20.3个百分点。55岁以上老年群体劳动参与率环比下行0.2个百分点。

  20256月失业率为4.1%,低于前值和市场预期。20256月劳动力人口比5月减少了13.0万人,其中就业人口增加了9.3万人,失业人口减少了22.2万人,驱动6U3失业率(=失业人数/劳动力人数)录得4.1%,低于前值的4.2%。此外,20256U6失业率(=(失业总人数+因经济原因而选择兼职人数)/劳动力人数)录得7.7%,低于57.8%,指向兼职市场也较为稳健。

  从失业结构看,6月永久性失业人数(减少2.9万人,前值为减少0.2万人)和完成临时性工作失业人数(减少12.2万人,前值为减少0.2万人)较上月继续回落,指向企业未显著增加裁员数量,失业人数保持稳定。此外,退职者增加12.1万人,前值为减少15.1万人,说明劳动者主动辞职数量增加,以寻找更好的就业机会,反映劳动力对就业市场前景乐观程度提升。

  四、薪资增速回落,通胀压力相对可控

  20256月时薪环比和同比增速均回落。环比看,20256月时薪环比增速为+0.2%,低于前值的+0.4%;同比看,20256月时薪同比增速为+3.7%,低于前值的+3.8%

  五、风险提示

  美国经济超预期回落;贸易、地缘政治形势超预期演变。

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责任编辑:尉旖涵

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